安全，是煤礦的永恒主題，也始終是神東發(fā)展的“第一議題”。今年是國家安全生產(chǎn)專項整治三年行動的鞏固提升年，也是神東接力“二次創(chuàng)業(yè)”的接續(xù)奮進年，神東各單位以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求和最硬的措施應(yīng)對各類安全風(fēng)險的挑戰(zhàn)，堅決防范安全生產(chǎn)事故，用高水平安全助推神東高質(zhì)量發(fā)展。

　　未雨綢繆，防范化解重大安全風(fēng)險

　　今年年初，聚焦安全生產(chǎn)工作，神東明確了全年安全目標(biāo)，部署重點安全任務(wù)，對全年的安全工作提出嚴(yán)格要求，針對不同單位、不同工種、不同風(fēng)險都羅列出詳細的計劃清單。煤礦是受五大自然災(zāi)害威脅的特殊行業(yè)，在地下近百米深處工作，無疑是充滿挑戰(zhàn)的。神東擁有13座礦井，每個礦井單位的地質(zhì)條件不同，面臨的安全風(fēng)險也各不相同。面對形式各異的風(fēng)險挑戰(zhàn)，神東梳理了42項2022年重點安全工作，并針對不同的安全風(fēng)險給予對應(yīng)責(zé)任單位相應(yīng)的安全提醒。

　　石圪臺煤礦因為動壓強烈、構(gòu)造較多，在頂板管理上一直面臨較大壓力，2022年，他們又遇到了新的挑戰(zhàn)——采掘工作面上覆集中煤柱。

　　“我們過集中煤柱有三個比較大的措施，一個是集中煤柱的深孔爆破，二是集中煤柱區(qū)域頂板的超前預(yù)裂，水壓預(yù)裂，三是集中煤柱綜采面兩順槽提前加高巷道的高度，容許頂板有一定的下沉，也不會壓死兩端頭。同時，在過集中煤柱期間，每天開一個小會，每天碰頭定施工方案，細化管理措施。”石圪臺煤礦總工程師何沛東說道。

　　“讓安全風(fēng)險處于可控可管的范疇。”石圪臺煤礦副礦長李瑞樓說，“從礦長到每位員工都編寫了安全責(zé)任制，讓每位員工對號入座，是誰的責(zé)任，誰就肩負起責(zé)任，讓每一個人都把責(zé)任履職到位。”

　　然而，對于石圪臺煤礦來說，2022年的挑戰(zhàn)還不止于此。石圪臺煤礦是神東為數(shù)不多的水文地質(zhì)類型復(fù)雜礦井，在采掘過程中受到厚松散層水和老窯老空水的威脅。面對復(fù)雜的水害問題，石圪臺煤礦副總工程師孫長斌有著精細的準(zhǔn)備:“我們將松散層水按照一面一策和綜合治理劃分開來，用時間換空間的條件來改變這個災(zāi)害的影響。針對老空老窯水的治理，我們主要是按照7種防治措施和五位一體的治理措施，保證查全、查清、放凈、驗清，達到了一個安全保障。同時，設(shè)立了專門的探放水隊伍，配備28名隊員，也配備了國內(nèi)最先進的智能自動鉆機和千米定向鉆機、物探設(shè)備，有最先進的瞬變電磁儀和坑透儀。”

　　同樣是面臨周圍小窯采空區(qū)積水影響，大柳塔煤礦遇到的情形顯得更為棘手。“今年咱們這個大采高掘進面臨近賈家畔小窯，這個小窯離河道比較近，涌水灌進井下以后關(guān)閉，具體圖紙咱們也不清楚，所以說咱們這個掘進過程中存在很大的安全隱患，有這個透水的風(fēng)險。”大柳塔煤礦地質(zhì)辦主任陳建華說道，“針對這個隱患，咱們現(xiàn)在設(shè)計了專門的探水巷道，通過復(fù)頻電導(dǎo)電磁閥和瞬變電磁閥兩種物探方法做物探，確定前方100米范圍內(nèi)沒水的話再掘進，然后在有異常的區(qū)域，通過鉆探驗證，等巷探掘到指定位置了以后，再通過千米定向鉆，找到這個小窯老空水的確切位置，再逐步疏放。計劃是今年6月份就把小窯老空水全部疏放完畢，最終達到大采高厚煤層掘進安全。”

　　水害是煤礦五大自然災(zāi)害之一，神東各個礦井單位對防治水工作都極為重視。面對不同類型的水害風(fēng)險都有相應(yīng)的防范措施。保德煤礦目前面臨的主要水害類型是奧陶系巖溶水，保德煤礦地質(zhì)測量防治水管理辦公室主任薛衛(wèi)龍表示壓力就是動力，他說，“今年因為隨著采掘越來越深，奧灰水的承壓系數(shù)、突水系數(shù)都越來越大，主要面臨的挑戰(zhàn)還是掘進采掘工作面的承壓開采問題，保德煤礦預(yù)防奧灰水突水的主要預(yù)測就是超前的導(dǎo)水構(gòu)造。下一步我們會在這方面通過目前比較先進的像透明地質(zhì)、三維建模還有自動化鉆機一系列的就是比較先進的手段來預(yù)防礦井水害事故的發(fā)生。”

　　神東對2022年的安全生產(chǎn)工作提出了5條目標(biāo)，杜絕瓦斯超限事故作為其中唯一一條具體的業(yè)務(wù)安保目標(biāo)，使“一通三防”工作備受重視。

　　通風(fēng)管理部經(jīng)理陳殿賦表示：“針對2022年的‘一通三防’重大災(zāi)害防治方面，公司對于中心礦區(qū)重點還是圍繞礦井的防滅火，對于河?xùn)|煤田的保德煤礦主要圍繞瓦斯治理來開展。我們重點關(guān)注的首先是通風(fēng)系統(tǒng)，災(zāi)害治理要養(yǎng)成從源頭治理的習(xí)慣，從根源上找原因就是大系統(tǒng)的優(yōu)化。”

　　總體有部署，基層也有落實。2022年保德煤礦在通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、瓦斯治理方面有著新的計劃。

　　“重點是以通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位從這4個方面來具體開展工作。”保德煤礦通風(fēng)管理辦公室副主任王洋介紹，“通風(fēng)可靠方面，我們主要是優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)來減阻增效，通過清除最大通風(fēng)阻力度線上的一些阻礙。在抽采達標(biāo)方面，2022年我們計劃實施12萬米的瓦斯抽采鉆孔，預(yù)計標(biāo)況下瓦斯抽放量是2800萬方。另外是在監(jiān)測監(jiān)控方面，在井下安設(shè)將近是七十余處的一個抽采在線監(jiān)控系統(tǒng)，便于及時調(diào)整瓦斯抽采系統(tǒng)，實現(xiàn)瓦斯抽采這個抽采效果的最大化。最后在管理有效方面，我們將瓦斯治理作為我們礦井安全生產(chǎn)的一個頭等大事，確立瓦斯超限就是事故的理念。”

　　防微杜漸，降低后天安全風(fēng)險隱患

　　為了保障安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)條件，除了防范這些先天存在的自然風(fēng)險因素，神東為降低后天生產(chǎn)中風(fēng)險隱患也進行了嚴(yán)格要求，抓好機電管理就是一項重要任務(wù)。在保障機電運輸順利、機電運行正常上，各個單位也根據(jù)自身情況積極對癥下藥。

　　2022年哈拉溝煤礦12安10撤，輔助運輸管理將面臨極大的壓力和挑戰(zhàn)。哈拉溝煤礦加強了車輛檢修維護保養(yǎng)，杜絕車輛帶病運行。規(guī)范駕駛員操作，嚴(yán)格執(zhí)行好井下駕駛員12分積分制度考核。執(zhí)行好搬家倒面期間特殊時段的輔助運輸管理，明確行車路線。”哈拉溝煤礦副總工程師呂曉明說道。

　　作為設(shè)備管理專業(yè)化單位，設(shè)備管理中心針對設(shè)備安全管理也制定了嚴(yán)格的措施。設(shè)備管理中心主任王挨榮說：“我們要強化現(xiàn)場問題隱患檢查，保障設(shè)備安全運行。每月組織運行管理員到各礦井的現(xiàn)場對機電設(shè)備完好、保護裝置、現(xiàn)場管理等方面進行全面排查。同時，全面推廣應(yīng)用設(shè)備人員接近預(yù)警系統(tǒng)和井下行車安全管理系統(tǒng)。第三，要加快新設(shè)備、新機型研發(fā)，研究新技術(shù)解決人拉移動設(shè)備、帶電電纜的問題，從設(shè)備管理方面為安全生產(chǎn)保駕護航。”

　　安全高于一切、重于一切、壓倒一切。為了從根本上消除事故隱患、化解生產(chǎn)安全風(fēng)險，人是安全的第一責(zé)任主體。

　　“按傳統(tǒng)來說，我們是對事不對人，但是事情每天發(fā)生，如果你要不落實這個人的責(zé)任，那么我們這些事情會重復(fù)反復(fù)地發(fā)生。”安監(jiān)局體系綜合管理處主管高東風(fēng)娓娓道來落實安全責(zé)任到人的重要性。在不斷完善安全責(zé)任體系建設(shè)的過程中，他有著明確的目標(biāo)，“最終我們要實現(xiàn)三個方面的轉(zhuǎn)變。第一是由向下監(jiān)察，到向同級、向上的安全監(jiān)察轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全監(jiān)察的一個全覆蓋。第二是要通過對事的監(jiān)察，向?qū)θ说膶用娴倪@種監(jiān)察轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全監(jiān)察的層層壓力傳導(dǎo)。第三是通過對術(shù)的層面的監(jiān)察，向法的層面、向體制機制層面的監(jiān)察轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全監(jiān)察的整體的提升。”

　　事前有防范，事中有管控，事后更有應(yīng)對，神東對生產(chǎn)安全事故的防范是全流程、全方位、全要素的，在充分做好防范和化解的工作之余，面對出現(xiàn)的緊急情況，神東也不斷謀求提升應(yīng)急救援能力。

　　“公司對應(yīng)急救援能力建設(shè)，提出了明確的要求，救護消防大隊聚焦主責(zé)主業(yè)，對全年的隊伍建設(shè)和安全管理進行了規(guī)劃部署，今年要加強戰(zhàn)備訓(xùn)練。元月份，大隊制定下發(fā)了《救護消防大隊2022年訓(xùn)練計劃》，對大隊2022年各項訓(xùn)練工作作了明確要求。在實戰(zhàn)化訓(xùn)練方面，持續(xù)開展服務(wù)礦井預(yù)防性檢查，利用井下演習(xí)巷道，開展偵察、救援決策等實戰(zhàn)訓(xùn)練。強化體能、高溫濃煙等基礎(chǔ)性訓(xùn)練，提高身體素質(zhì)和佩氧適應(yīng)能力。”救護消防大隊副大隊長宋立兵說，“大隊將全面做好公司履行社會責(zé)任的排頭兵，做好應(yīng)急救援工作，全力保障好周邊群眾的生命財產(chǎn)安全。”

　　安全第一，打造安全高效能源企業(yè)

　　2022年是國家安全生產(chǎn)專項整治三年行動的最后一年，神東明確，要深入分析系統(tǒng)性安全風(fēng)險和重大隱患，確定整改提升項目。神東各單位、部門針對自身在安全管理上的短板問題，制定了不同的專項整改措施。

　　總調(diào)度室生產(chǎn)外運調(diào)度主管賈曉光說：“為了促進公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)，我們總調(diào)度室要全面加強安全生產(chǎn)組織。我們根據(jù)全年搬家到面58安53撤，做好作業(yè)計劃生產(chǎn)組織和檢修安排的協(xié)同調(diào)度。全面強化安全監(jiān)控管理和處置，出現(xiàn)異常我們要及時進行處置，嚴(yán)格執(zhí)行日報表、周通報、月分析，及時下達調(diào)度的處置令，促進各單位加強整改落實。再者就是全面夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)管理工作，持續(xù)加強應(yīng)急演練考核指導(dǎo)。”

　　石圪臺煤礦副礦長李瑞樓表示：“2022年，石圪臺煤礦以這個人機環(huán)管四個方面查找分析問題，并制定具體措施。在人的方面，我們采取了一系列的不安全行為管理措施，重點人群采取包保制度。機電方面，我們要長期開展設(shè)備隱患排查治理。在管理方面，我們將隱患整改作為一個重點，采取的是井下隱患拍照片編號存檔，然后銷號管理，以保證整改率為重點，讓井下無死角，不存在安全隱患。”

　　保德煤礦副礦長趙百余說道：“保德煤礦將緊緊圍繞公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，堅決杜絕發(fā)生違法違規(guī)情形，做到依法合規(guī)組織生產(chǎn)。進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、全員考核和責(zé)任追究機制，提高全員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。推進一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年內(nèi)通過國家煤礦一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。以零超限、零透水、零冒落、零自燃、零超標(biāo)為目標(biāo)，抓好瓦斯、水、火、煤塵、頂板等重大災(zāi)害防治重點項目落實。”

　　哈拉溝煤礦副礦長邊春林說：“2022年，哈拉溝煤礦結(jié)合礦井實際情況，明確了10項安全環(huán)保工作目標(biāo)，部署了七個方面39項工作任務(wù)，壓實基層的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，業(yè)務(wù)科室的業(yè)務(wù)保安責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。同時也依托這個雙控體系建設(shè)，加大了不安全行為的查處力度和網(wǎng)格化管理，開展好定期專項等安全檢查，不斷推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化向更高的臺階邁進。”

　　安全這兩個字永遠都被神東擺在所有工作的第一位。接下來，神東還將繼續(xù)完善安全管理體系，堅持把困難估計得更充分一些，把風(fēng)險思考得更深入一些，把措施制定得更全面一些，持續(xù)推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。