2021年起，多種因素疊加引發(fā)全球性能源供應(yīng)緊張、價格急劇上漲，并很快演變?yōu)橐粓鲆阅茉磧r格飆升、市場劇烈動蕩為主要表現(xiàn)的“能源危機”。

  與1973年和1979年兩次能源危機相比，此次危機的主角已不再是石油——電力、煤炭和天然氣成為了新的焦點。黨的二十大報告指出，要“深入推進能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”，為新時代保障國家能源安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供了根本遵循。

  當(dāng)前，全球能源模式正在加速變革，能源安全或?qū)⒚媾R更加復(fù)雜的挑戰(zhàn)。我國已建成世界規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系，非化石能源發(fā)電裝機容量占比超過50%。未來可預(yù)見，可再生能源裝機規(guī)模仍將快速增長，逐步完成能源體系的深度轉(zhuǎn)型，最終實現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。在這個過程中，有幾個問題需要關(guān)注。一方面，新能源的供應(yīng)鏈安全問題依然是重要挑戰(zhàn)。特別是關(guān)鍵礦物(鋰、鈷、鎳、石墨、稀土、天然鈾等)和關(guān)鍵因素(芯片、軟件、核心零部件等)的安全供應(yīng)問題越發(fā)突出。另一方面，現(xiàn)階段大規(guī)模儲能尚未取得突破性進展。隨著風(fēng)、光、水等清潔能源成為支撐能源體系的主力能源，很多地區(qū)，煤電機組將承擔(dān)深度調(diào)峰的工作，這對發(fā)電效率、機組壽命等提出挑戰(zhàn)。此外，保障能源安全不僅要能夠應(yīng)對供應(yīng)中斷、價格大幅波動的情況，還應(yīng)當(dāng)能夠應(yīng)對極端天氣、重大事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等風(fēng)險事件的沖擊。

  在實現(xiàn)綠色低碳的能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能源體系的過程中，應(yīng)當(dāng)把握好以下的三個方面。

  第一，把握好發(fā)展的必然性。

  新能源的大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展是必然趨勢，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型最終將使我們的能源更加安全，更可持續(xù)。同時，富煤貧油少氣是我國的基本國情，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，火電在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi)仍然是能源保供主力。今年的政府工作報告指出“推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”“推進能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系”。未來，清潔高效的煤炭與可再生能源組合，實現(xiàn)多能互補，能夠更好的加快新型能源系統(tǒng)建設(shè)，共同保障能源安全。

  第二，發(fā)揮好技術(shù)的牽引性。

  通往碳中和之路必然是一條技術(shù)變革之路，一條科技突破之路。構(gòu)建新型能源系統(tǒng)，“科技創(chuàng)新”是發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用的第一動力。要重視科技的基礎(chǔ)性作用。一方面，要在能源領(lǐng)域積極進行調(diào)查研究，政府、企業(yè)和高校積極深入到一線、社會和農(nóng)村，以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點，將前沿科技的價值支點建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公眾生活實際需要的基礎(chǔ)之上。另一方面，要著力于關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用、創(chuàng)新與突破，這關(guān)系我國能否將能源安全的主動權(quán)牢牢握在手中。智能技術(shù)的普及化將刷新社會產(chǎn)業(yè)的方方面面。目前，人工智能、大數(shù)據(jù)分析、云計算等數(shù)字化技術(shù)已廣泛應(yīng)用于能源領(lǐng)域，為能源轉(zhuǎn)型注入動能。隨著大模型將人工智能技術(shù)“高端化”和“極低成本化”，新一輪科技革命進入全新的競爭階段，能源行業(yè)與智能技術(shù)的融合還需更深刻、更有力度。同時，儲能技術(shù)也是全球科技爭奪的高地，為應(yīng)對風(fēng)光項目的不穩(wěn)定性和沖擊，加快儲能技術(shù)、特別是大規(guī)模和超大規(guī)模的儲能問題的解決，是新型能源體系的關(guān)鍵。

  第三，提升好參與的廣泛性。

  要實現(xiàn)能源安全和可持續(xù)性目標(biāo)，需要國家、區(qū)域、個體共同發(fā)力，提升能源系統(tǒng)整體效率。要堅持國際合作。通過豐富進口渠道和加大對外投資力度，充分利用國內(nèi)國際兩個市場，以保障新能源產(chǎn)業(yè)鏈安全。通過企業(yè)出海，產(chǎn)品出海，技術(shù)出海，擴大輻射范圍，提升能源領(lǐng)域的參與度和話語權(quán)。要堅持全國一盤棋，統(tǒng)一部署新型能源體系建設(shè)的各項工作，創(chuàng)建能源網(wǎng)絡(luò)安全與新能源消納統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，強化各區(qū)域協(xié)同保障能源安全的能力。要重視微電網(wǎng)、分布式能源的發(fā)展。推動分布式清潔能源與微電網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等場景落地，減少大電網(wǎng)負荷以及間歇性能源對大電網(wǎng)的沖擊，提升微電網(wǎng)內(nèi)部負荷的供電安全性，助力廣大農(nóng)村地區(qū)用電自給自足，實現(xiàn)能源綠色轉(zhuǎn)型。(李培序，盤古智庫高級研究員)