記者獲悉，7月28日，晉城市人民政府發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見。

意見指出，以“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略需求為牽引，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能等新能源開發(fā)利用氣象服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)提升風(fēng)能、太陽能的資源探測(cè)、資源評(píng)價(jià)、宏觀選址、發(fā)電功率預(yù)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警等服務(wù)能力。加強(qiáng)煤電氣產(chǎn)、調(diào)、運(yùn)全過程氣象服務(wù)，開展大規(guī)模風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用工程、重要能源工程建設(shè)的氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和影響效應(yīng)評(píng)價(jià)。開展氣候變化對(duì)碳源碳匯影響評(píng)估、溫室氣體監(jiān)測(cè)評(píng)估、碳中和有效性評(píng)估，為全市實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”提供氣象科技支撐。

原文如下：

晉城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各委、辦、局：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和考察調(diào)研山西重要指示精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號(hào)）和《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見》（晉政發(fā)〔2022〕27號(hào)）工作要求，加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展和氣象強(qiáng)市建設(shè)，服務(wù)保障晉城高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，準(zhǔn)確把握氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)的定位，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代化氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等提供強(qiáng)有力的氣象保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，形成與晉城高質(zhì)量發(fā)展和人民生產(chǎn)生活需求相適應(yīng)，具有晉城特色的更高水平的氣象現(xiàn)代化體系，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升。到2035年，全市氣象科技水平與科技創(chuàng)新能力明顯提高，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，氣象保障國家重大戰(zhàn)略和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。在碳達(dá)峰碳中和氣象支撐、人工影響天氣、能源、交通、旅游、生態(tài)文明氣象保障服務(wù)等領(lǐng)域達(dá)到全省領(lǐng)先水平。

二、工作任務(wù)

（一）提升氣象基礎(chǔ)能力

1．加強(qiáng)精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施國家基本氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境提升工程和整治修復(fù)工程，改善基層臺(tái)站面貌。新建或升級(jí)改造地面自動(dòng)氣象觀測(cè)站設(shè)備、雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、風(fēng)廓線雷達(dá)、X波段雷達(dá)等新一代觀測(cè)裝備，推進(jìn)城市氣象觀測(cè)站建設(shè)，建成多尺度、無縫隙、全覆蓋的氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)。〔責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市行政審批服務(wù)管理局、市規(guī)劃和自然資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局，各縣（市、區(qū)）政府〕

2．加強(qiáng)精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用。優(yōu)化氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)布局，強(qiáng)化預(yù)報(bào)訂正、產(chǎn)品應(yīng)用、檢驗(yàn)反饋。利用雷達(dá)、衛(wèi)星、地面自動(dòng)氣象觀測(cè)站、閃電定位、網(wǎng)格實(shí)況等多源氣象觀測(cè)資料，開展災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立無縫隙精細(xì)化智能網(wǎng)格氣象預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)精細(xì)化水平顯著提高，空間分辨率達(dá)公里級(jí)、重點(diǎn)區(qū)域達(dá)百米級(jí)，時(shí)間分辨率達(dá)逐小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域達(dá)分鐘級(jí)。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的快速更新，提高中小尺度災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。〔責(zé)任單位：市氣象局，各縣（市、區(qū)）政府〕

3．提高精細(xì)氣象服務(wù)能力。堅(jiān)持重要天氣過程“遞進(jìn)式預(yù)報(bào)、漸進(jìn)式預(yù)警、跟進(jìn)式服務(wù)”，加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)和個(gè)性化特色化服務(wù)。充分依托新型智慧城市建設(shè)資源，夯實(shí)氣象服務(wù)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建“云＋端”氣象服務(wù)新業(yè)態(tài)。應(yīng)用基于場(chǎng)景、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù)，構(gòu)建氣象服務(wù)大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺(tái)，發(fā)展自動(dòng)感知、智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)?！藏?zé)任單位：市氣象局、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局，各縣（市、區(qū)）政府〕

4．提高氣象信息支撐能力。構(gòu)建氣象服務(wù)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，推進(jìn)氣象深度融入新型智慧城市建設(shè)，探索氣象數(shù)字化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的手段、方式和運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化氣象信息化安全體系建設(shè)，提升氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障能力。〔責(zé)任單位：市氣象局、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局，各縣（市、區(qū)）政府〕

5．提升氣象科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)。全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)市域內(nèi)有氣象創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位開展研究創(chuàng)新工作。拓展天氣觀測(cè)網(wǎng)功能，統(tǒng)籌應(yīng)用社會(huì)化觀測(cè)資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料管理。以信息化為基礎(chǔ)，建立集約化氣象信息業(yè)務(wù)、管理體系，構(gòu)建和發(fā)展智慧氣象，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)智能、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)高效、管理科學(xué)的氣象現(xiàn)代化發(fā)展模式。完善以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)。在氣象災(zāi)害防御、生態(tài)氣象保障、應(yīng)對(duì)氣候變化、人工影響天氣等重點(diǎn)領(lǐng)域明確主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)。加強(qiáng)全方位開放合作，推動(dòng)氣象行業(yè)內(nèi)、部門間、氣象與相關(guān)行業(yè)間的技術(shù)、平臺(tái)、人才和項(xiàng)目合作交流。〔責(zé)任單位：市氣象局、市科學(xué)技術(shù)局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣（市、區(qū)）政府〕

6．加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、作用發(fā)揮中的體制機(jī)制障礙，把各類優(yōu)秀人才集聚到全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中來。加大高層次領(lǐng)軍人才和中青年骨干人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，將氣象人才培養(yǎng)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)厝瞬殴こ毯徒逃嘤?xùn)體系予以支持。鼓勵(lì)省內(nèi)高校與氣象部門在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面開展交流合作。加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)，提高氣象隊(duì)伍整體素質(zhì)，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建充滿創(chuàng)新活力的氣象人才體系?！藏?zé)任單位：市氣象局，各縣（市、區(qū)）政府〕

（二）筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

7．完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。實(shí)施氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升工程，重點(diǎn)在氣象災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)和高影響區(qū)，建成多尺度、無縫隙、全覆蓋的氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)。建立氣象災(zāi)害影響評(píng)估業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、流域區(qū)域洪澇、森林草原火災(zāi)等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播體系，升級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，制定預(yù)警信息發(fā)布和傳播標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范預(yù)警信息傳播管理，提高預(yù)警信息發(fā)布的及時(shí)性、精準(zhǔn)度和提前量。完善重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度和全網(wǎng)免費(fèi)發(fā)布機(jī)制，充分發(fā)揮新媒體和社會(huì)傳播資源作用，形成宣傳、應(yīng)急管理、廣播電視、通信管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制，消除預(yù)警信息接收“盲區(qū)”。〔責(zé)任單位：市氣象局、市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市規(guī)劃和自然資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市行政審批服務(wù)管理局、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局、市融媒體中心、各網(wǎng)絡(luò)通信運(yùn)營商，各縣（市、區(qū)）政府〕

8．健全氣象災(zāi)害組織防御體系。將氣象災(zāi)害防御融入全市自然災(zāi)害防治體系建設(shè)，納入基層網(wǎng)格化社會(huì)治理體系和基層基本公共服務(wù)。健全氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)全市氣象災(zāi)害防范治理、總體規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制和覆蓋城鄉(xiāng)的組織體系，強(qiáng)化氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)閾值指標(biāo)和防御指南，健全快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)的多部門氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)機(jī)制和社會(huì)參與機(jī)制，建立重大災(zāi)害性天氣停工停課停業(yè)制度。形成部門預(yù)案無縫銜接、部門依預(yù)案應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)廣泛參與的工作格局。〔責(zé)任單位：市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位，各縣（市、區(qū)）政府〕

9．優(yōu)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系。完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證制度，依法加強(qiáng)國土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證，規(guī)避氣象風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和轉(zhuǎn)移機(jī)制，推廣并不斷完善氣象類巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)效益評(píng)估，形成常態(tài)化氣象災(zāi)害與次生災(zāi)害多部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)氣象相關(guān)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全監(jiān)管機(jī)制，將防雷、人工影響天氣等安全工作納入政府安全生產(chǎn)考核體系、綜合執(zhí)法檢查體系，全面落實(shí)氣象相關(guān)安全管理措施?！藏?zé)任單位：市氣象局、市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、晉城銀保監(jiān)分局、晉城礦監(jiān)九處，各縣（市、區(qū)）政府〕

（三）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興氣象支撐能力

10．提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平。創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制，面向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，完善智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)指標(biāo)體系建設(shè)，開展智能精準(zhǔn)的直通式氣象服務(wù)。做好做精大宗糧食作物農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和病蟲害防治氣象服務(wù)工作，開展主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害定量化評(píng)估服務(wù)，深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)氣象保障服務(wù)。

聚焦糧食安全、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)域建設(shè)和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)需求，實(shí)施全市“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程，圍繞大黃梨、甘薯、谷子、蠶桑、水產(chǎn)、山楂等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和蔬菜、中藥材、生豬、家禽、肉羊、蜂業(yè)六大特優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)氣象智能觀測(cè)系統(tǒng)，提升全生長期氣象觀測(cè)和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能力。建立完善“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)體系和低溫凍害、連陰雨、風(fēng)雹等氣象災(zāi)害指標(biāo)體系。開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)，打造“氣候好產(chǎn)品”等系列氣候標(biāo)志品牌。開展精細(xì)化作物氣候區(qū)劃、新品種推廣氣候區(qū)劃和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害區(qū)劃，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局及種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐保障?！藏?zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕

11．完善鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建以縣級(jí)氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)為主體的基層氣象防災(zāi)減災(zāi)組織體系，壓實(shí)鄉(xiāng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)，完善農(nóng)情、水情、雨情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)與信息共享機(jī)制，建立精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品體系，提高鄉(xiāng)村氣象風(fēng)險(xiǎn)防控能力。構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系，建立發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村直至入戶的鄉(xiāng)村氣象預(yù)警信息傳播網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村氣象預(yù)警信息精準(zhǔn)到人?！藏?zé)任單位：市氣象局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局，各縣（市、區(qū)）政府〕

12．實(shí)施全域旅游氣象保障行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息面向景區(qū)、游客和旅游管理部門的智能發(fā)布。開展全業(yè)態(tài)、全季節(jié)、全流程的分眾化精細(xì)化旅游氣象服務(wù)。聚焦沁河、丹河、太行一號(hào)旅游公路等文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚群建設(shè)，深度挖掘氣候資源稟賦，建立氣候生態(tài)旅游資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，在全市打造并創(chuàng)建“避暑旅游目的地”“中國天然氧吧”“中國氣候宜居城市（縣）”等國家氣候標(biāo)志品牌，提升晉城文旅康養(yǎng)資源品質(zhì)。助力全域旅游，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！藏?zé)任單位：市氣象局、市文化和旅游局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府〕

（四）推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化

13．提升公共氣象服務(wù)能力。將公共氣象服務(wù)納入基本公共服務(wù)和財(cái)政保障體系，完善政府購買公共氣象服務(wù)制度，形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行的長效機(jī)制。推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，推進(jìn)各類媒體氣象信息全接入。將氣象科普工作納入全市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，推動(dòng)氣象科普基地建設(shè)，推動(dòng)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，依托全市社區(qū)公園建設(shè)氣象文化長廊，在全市中小學(xué)建立氣象科普窗口，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御水平和自救互救能力。推動(dòng)生態(tài)文明示范型臺(tái)站、氣象科普研學(xué)型臺(tái)站（高平）、融入城市發(fā)展開放型臺(tái)站等各具特色的高質(zhì)量氣象臺(tái)站示范化建設(shè)。加強(qiáng)城市建設(shè)氣象服務(wù)、城市內(nèi)澇防御氣象服務(wù)，積極推進(jìn)數(shù)字氣象融入“城市大腦”，推進(jìn)氣象信息網(wǎng)格化管理，加密建設(shè)城市氣象觀測(cè)站點(diǎn)，發(fā)展分區(qū)、分時(shí)段、分強(qiáng)度精細(xì)化預(yù)報(bào)，為城市精細(xì)化治理提供保障。〔責(zé)任單位：市氣象局、市財(cái)政局、市教育局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市融媒體中心、市大數(shù)據(jù)應(yīng)用局，各縣（市、區(qū)）政府〕

14．提高專業(yè)氣象服務(wù)供給能力。推動(dòng)氣象服務(wù)深度融入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，實(shí)施“氣象＋”賦能行動(dòng)。健全相關(guān)政策制度，促進(jìn)和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。建成氣象服務(wù)市場(chǎng)信用體系，完善多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提升氣象服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能力。推進(jìn)能源、交通、生態(tài)、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)建設(shè)，納入相關(guān)建設(shè)的前期規(guī)劃統(tǒng)籌布局。加強(qiáng)交通氣象預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，開展分災(zāi)種、分路段、分線路的精細(xì)化交通氣象服務(wù)。集約發(fā)展面向流域水文、自然資源、林業(yè)、衛(wèi)生、煤礦、旅游等行業(yè)用戶定量精細(xì)的專業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)?！藏?zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市能源局，各縣（市、區(qū)）政府〕

（五）積極應(yīng)對(duì)氣候變化

15．提升生態(tài)氣象保障能力。圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“一山兩河一流域”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)及生態(tài)濕地、生態(tài)脆弱區(qū)建設(shè)，完善生態(tài)氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局。推進(jìn)氣候資源精細(xì)化評(píng)估和規(guī)劃，依托高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)山西數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心氣象分中心，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品應(yīng)用。開展大氣環(huán)境、地表植被、流域生態(tài)、城市發(fā)展等生態(tài)環(huán)境氣象服務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升森林草原防滅火、沙塵暴、有害生物等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)澤州生態(tài)氣象觀測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)服務(wù)能力建設(shè)。開展關(guān)鍵季節(jié)大氣污染氣象條件精細(xì)化預(yù)報(bào)，加強(qiáng)全市空氣質(zhì)量中長期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)特別是重大活動(dòng)期間預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)等突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急氣象保障。〔責(zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局，各縣（市、區(qū)）政府〕

16．強(qiáng)化氣候資源開發(fā)利用保護(hù)。以“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略需求為牽引，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能等新能源開發(fā)利用氣象服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)提升風(fēng)能、太陽能的資源探測(cè)、資源評(píng)價(jià)、宏觀選址、發(fā)電功率預(yù)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警等服務(wù)能力。加強(qiáng)煤電氣產(chǎn)、調(diào)、運(yùn)全過程氣象服務(wù)，開展大規(guī)模風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用工程、重要能源工程建設(shè)的氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和影響效應(yīng)評(píng)價(jià)。開展氣候變化對(duì)碳源碳匯影響評(píng)估、溫室氣體監(jiān)測(cè)評(píng)估、碳中和有效性評(píng)估，為全市實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”提供氣象科技支撐。〔責(zé)任單位：市氣象局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局，各縣（市、區(qū)）政府〕

（六）提升人工影響天氣工作能力

17．提升人工影響天氣保障能力。實(shí)施人工影響天氣能力提升工程，構(gòu)建以煙爐增雨為主、火箭增雨輔助的智能化人影作業(yè)體系。在全市主要林區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)新建煙爐和標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)點(diǎn)，完善物聯(lián)網(wǎng)等信息安全技術(shù)在人工影響天氣安全防控中的應(yīng)用，提升作業(yè)站點(diǎn)、運(yùn)輸車輛、彈藥庫等關(guān)鍵部位和場(chǎng)所的綜合安全防護(hù)水平。完善作業(yè)指揮平臺(tái)建設(shè)，提高精細(xì)作業(yè)指揮能力。充分開發(fā)利用空中云水資源，筑牢“一山”生態(tài)保護(hù)屏障，實(shí)現(xiàn)“保豐、增綠、減災(zāi)”。優(yōu)化人工影響天氣氣象探測(cè)裝備布局，構(gòu)建地面云水資源探測(cè)系統(tǒng)。完善煙爐和火箭增雨作業(yè)相結(jié)合的常態(tài)化人工增雨（雪）作業(yè)模式，開展全方位、全時(shí)段、全覆蓋人工影響天氣作業(yè)。建設(shè)融合氣象、空域管理信息的人工影響天氣一體化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌布局、協(xié)同作業(yè)的人工影響天氣指揮作業(yè)體系。完善作業(yè)人員職業(yè)保障制度，建設(shè)高水平專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍。〔責(zé)任單位：市人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，各縣（市、區(qū)）政府〕

18．形成科學(xué)完備的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成省市縣三級(jí)組織完善、協(xié)作有力、布局合理、科學(xué)高效的人工影響天氣工作體系。強(qiáng)化省市縣、部門、軍地之間的溝通協(xié)調(diào)，建立上下銜接、分工協(xié)作、統(tǒng)籌集約的人工影響天氣工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建設(shè)市級(jí)人影作業(yè)指揮中心，提升全市人工影響天氣作業(yè)指揮能力，市縣政府要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和指揮調(diào)度，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大投入保障，為人工影響天氣工作提供必需的人員、資金和基礎(chǔ)保障?！藏?zé)任單位：市人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位，各縣（市、區(qū)）政府〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制。縣級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)氣象工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，切實(shí)解決氣象發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、資金保障和用地等關(guān)鍵問題。市氣象局要牽頭抓總，各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。〔責(zé)任單位：市氣象局、市財(cái)政局、市行政審批服務(wù)管理局，各縣（市、區(qū)）政府〕

（二）加強(qiáng)政策支持

堅(jiān)持和完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，建立健全穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制。縣級(jí)政府和有關(guān)部門要將高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局，加大對(duì)氣象事業(yè)的政策支持和資金投入，將發(fā)展氣象事業(yè)所需的基本建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，納入各級(jí)政府相關(guān)規(guī)劃和預(yù)算。加大對(duì)基層氣象臺(tái)站建設(shè)的支持保障力度。落實(shí)氣象部門職工依規(guī)足額享受地方政策，保障氣象事業(yè)發(fā)展?！藏?zé)任單位：市氣象局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）政府〕

（三）加強(qiáng)法治保障

依法發(fā)展氣象事業(yè)、履行氣象職責(zé)、管理氣象事務(wù)。落實(shí)政府責(zé)任，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)氣象法治建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化立法。加強(qiáng)氣象法制機(jī)構(gòu)和法治隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化公共氣象服務(wù)和氣象行政管理職能，依法規(guī)范全社會(huì)的氣象活動(dòng)，為氣象高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境?！藏?zé)任單位：市氣象局、市司法局，各縣（市、區(qū)）政府〕

晉城市人民政府

2023年7月14日

來源：晉城市氣象局