1月30日，浙江省嵊泗縣人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)嵊泗縣碳達峰實施方案的通知。

通知提出，積極推進光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展，創(chuàng)新光伏發(fā)電模式。積極探索發(fā)展漂浮式光伏，利用灘涂和養(yǎng)殖魚塘等，建設(shè)漁光互補等復合光伏電站。推動光伏發(fā)電多元布局，鼓勵分散式、分布式光伏建設(shè)，利用園區(qū)、商業(yè)中心等區(qū)域建筑屋頂建設(shè)分布式光伏。積極落實嵊泗“整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點”的工作。到2025年，嵊泗縣各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均完成市級下達目標。

推廣可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策，因地制宜推動可再生能源建筑應(yīng)用和建筑領(lǐng)域電能替代。積極推廣光伏分布式發(fā)電與建筑一體化，在工業(yè)建筑、物流倉儲、公共建筑等區(qū)域?qū)嵤┛稍偕茉磻?yīng)用。推進光伏屋頂計劃，摸清現(xiàn)有公共建筑、廠房的屋頂情況，全面實施光伏發(fā)電應(yīng)用，推動分布式光伏試點縣建設(shè)。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到30%，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源應(yīng)用核算替代率力爭達到8%。

原文如下：

嵊泗縣人民政府關(guān)于印發(fā)嵊泗縣碳達峰實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《嵊泗縣碳達峰實施方案》已經(jīng)縣政府第30次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

嵊泗縣人民政府

2023年12月20日

嵊泗縣碳達峰實施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委、省政府部署，全面落實《舟山市碳達峰實施方案》文件精神，積極穩(wěn)妥推進碳達峰行動，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，著力將碳達峰碳中和納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，通過完成碳排放達峰的目標，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合嵊泗縣自身優(yōu)勢條件，推進風能、光能等清潔能源的發(fā)展，積極開展海洋藍碳試點工作，重點關(guān)注交通和居民生活領(lǐng)域降碳，推動減污降碳協(xié)同增效，注重短期碳達峰與長期碳中和的銜接協(xié)調(diào)，全縣域全方位深入推進碳達峰行動，加快走出一條以低水平碳排放支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳發(fā)展路徑，實現(xiàn)新常態(tài)下社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

（二）工作原則。

系統(tǒng)謀劃、分類施策。堅持系統(tǒng)觀念，加強全域統(tǒng)籌、頂層設(shè)計，強化各類規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)和支撐保障，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、短期與中長期的關(guān)系。各領(lǐng)域、各行業(yè)因地制宜、分類施策，實事求是制定既符合自身實際又滿足總體要求的目標任務(wù)，分批次達峰，循序漸進推進碳中和。

政府引導、市場發(fā)力。積極發(fā)揮政府推動改革創(chuàng)新的引導作用，完善并用好行政、財政、稅收、產(chǎn)業(yè)、金融等政策手段，引導綠色低碳轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，完善推動綠色低碳發(fā)展的市場化機制，形成有效激勵約束，加快形成有利于推動碳達峰碳中和工作的市場機制。

穩(wěn)妥有序、安全降碳。堅持安全思維、底線思維，堅持先立后破，把握工作節(jié)奏，防止運動式“減碳”，切實保障能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和居民正常生活穩(wěn)定，防范化解綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴隨的經(jīng)濟、金融、社會風險，防止過度反應(yīng)，確保安全降碳。

著眼大局、特色創(chuàng)新。樹立碳達峰工作的全局意識，堅持省內(nèi)現(xiàn)有的各項政策，完成舟山市下達的各項任務(wù)；立足本地資源稟賦、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新舉措，探索重點領(lǐng)域達峰實施路徑。

二、主要目標

“十四五”期間，按照“省級統(tǒng)籌、三級聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)同高效”的體系化推進要求，統(tǒng)籌考慮重大產(chǎn)業(yè)項目、重大能源項目布局和建設(shè)，推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，實現(xiàn)多重目標、多重約束的綜合平衡。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率完成舟山市下達目標，為實現(xiàn)2030年前碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、建筑結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，重點工業(yè)行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系初步建立，綠色低碳技術(shù)取得重大突破，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳匯能力穩(wěn)步提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率完成市下達指標，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。

三、重點任務(wù)

（一）能源綠色發(fā)展行動。

1.推動海上風電規(guī)?；_發(fā)。

加快海上風能資源開發(fā)，探索發(fā)展深遠海風電，招引漂浮式海上風電項目。積極推進海上風電項目開發(fā)建設(shè)，推進嵊泗1#、3#、4#、7#海上風電場項目的建設(shè)進度。依靠地區(qū)優(yōu)勢，構(gòu)建以海上風能為主導的清潔低碳安全高效的能源體系。到2025年，風電裝機完成市級下達目標，達成“百萬千瓦級海上風電基地”的建設(shè)目標。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司，列第一位為牽頭單位，下同）

2.大力發(fā)展光伏發(fā)電。

積極推進光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展，創(chuàng)新光伏發(fā)電模式。積極探索發(fā)展漂浮式光伏，利用灘涂和養(yǎng)殖魚塘等，建設(shè)漁光互補等復合光伏電站。推動光伏發(fā)電多元布局，鼓勵分散式、分布式光伏建設(shè)，利用園區(qū)、商業(yè)中心等區(qū)域建筑屋頂建設(shè)分布式光伏。積極落實嵊泗“整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點”的工作。到2025年，嵊泗縣各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均完成市級下達目標。（責任單位:縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司）

3.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。

推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進，進一步完善新能源電力消納保障機制。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，推動清潔電力資源大范圍優(yōu)化配置。加快綜合能源供應(yīng)、可再生能源制氫儲氫等創(chuàng)新應(yīng)用。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)，有序推進充電樁、充電站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強電力系統(tǒng)清潔能源資源優(yōu)化配置能力，提高傳輸能力，減少電力傳輸過程損耗，有效調(diào)節(jié)海島地區(qū)用電峰谷問題，實現(xiàn)電量就地消納。加快建設(shè)和完善儲能設(shè)施布局，構(gòu)建多元融合高彈性電網(wǎng)。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司）

4.布局新能源低碳產(chǎn)業(yè)。

從全省大局出發(fā)，結(jié)合自身風、光自然資源稟賦，加快海上風電開發(fā)、島嶼光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃核電項目。有序規(guī)范推進集中式光伏電站建設(shè)、海上風電建設(shè)，因地制宜構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的新能源產(chǎn)業(yè)。打造海上風電+海洋能+儲能+制氫+海洋牧場+陸上產(chǎn)業(yè)基地示范項目。同時加強電網(wǎng)、儲能設(shè)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加速充電樁、充電站產(chǎn)業(yè)化進程，構(gòu)建出新能源外輸通道，保障新能源可持續(xù)發(fā)展。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣投資促進中心）

5.合理控制油氣消費。

控制石油消費增速保持在合理區(qū)間，提升燃油油品利用效率控制成品油消費增速保持在合理區(qū)間，提升燃油油品利用效率。推動節(jié)能減碳技術(shù)改造，促進節(jié)能減排和提質(zhì)增效。推進綜合供能服務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)供能服務(wù)向油、氣、氫、電綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。加快電動汽車推廣使用，繼續(xù)完善岸電改造，加快綜合供能服務(wù)站、充電樁建設(shè)。持續(xù)實施煤改氣工程，有序引導交通領(lǐng)域如船舶，陸上交通工具的天然氣消費。加快發(fā)展城鎮(zhèn)燃氣，推進嵊泗管道燃氣工程建設(shè)。優(yōu)化燃氣供應(yīng)系統(tǒng)，增強供氣能力，完善中心城區(qū)中壓輸氣主干管網(wǎng)絡(luò)，進一步提升居民天然氣覆蓋率。到2025年，城區(qū)核心區(qū)域居民天然氣覆蓋率達30%以上，2030年達到70%以上。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、洋山開發(fā)建設(shè)管理服務(wù)中心）

（二）工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型行動。

1.促進工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

培育綠色低碳新動能，以深遠海養(yǎng)殖裝備智能制造技術(shù)革新為牽引，重點發(fā)展臨港裝備制造等海洋新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。制定嚴格的“一企一策”錯峰生產(chǎn)計劃，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。以加快傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造為導向，推進“智能工廠”“數(shù)字化車間”改造。到2025年，單位工業(yè)增加值能耗較2020年下降目標、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降目標（不含國家單列項目）確保完成市下達指標。（責任單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣發(fā)展和改革局）

2.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

全面排摸已建、在建“兩高一低”項目數(shù)量、能耗和碳排放總量及未來發(fā)展趨勢，包括已建高能耗項目小洋山港區(qū)、馬跡山港區(qū)，港基、華鑫、源城建材生產(chǎn)項目，海水淡化項目；在建項目大洋山生態(tài)高效養(yǎng)殖項目?？刂颇芎脑隽?，招商引資項目，應(yīng)當事先對能耗強度、碳排放強度進行審查，單位GDP能耗超標的原則上不予引進。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣投資促進中心）

（三）交通清潔發(fā)展行動。

1.促進運輸裝備低碳升級。

在陸運方面，淘汰老舊營運貨車，加大新能源汽車在城市公交、港口物流、公務(wù)出行等領(lǐng)域推廣力度，不斷提升全縣公共交通車輛新能源化占比。到2025年，新增和更新公務(wù)用車（應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車除外）新能源化比例達30%，出租車新能源比例達到25%。到2025年、2030年，主城區(qū)公共交通領(lǐng)域車輛新能源化分別達到90%、100%。在水運方面，實行運輸裝備低碳升級，嚴格船舶溫室氣體排放準入標準，深入推進船舶污染防治與淘汰更新工作。穩(wěn)步推進水運船舶LNG燃料動力應(yīng)用，在水上客運領(lǐng)域探索純電動船舶應(yīng)用，積極采用新能源高速客船和新能源客滾船。持續(xù)提升運輸裝備能效，嚴格按照船舶用汽柴油標準開展監(jiān)督抽查，落實儲、運、銷環(huán)節(jié)裝卸過程中的油氣回收治理，減少油氣逸散影響。（責任單位：縣交通運輸局、縣市場監(jiān)督管理局、縣機關(guān)事務(wù)管理中心）

2.落實高排放車船管控升級行動。

全縣對高排放營運貨車進行嚴格管控，到2025年，營運貨車國六及以上排放標準占比達到10.3%。加快完成國三及以下營運重型柴油貨車淘汰，逐步推進國四及以下老舊營運貨車淘汰，2025年淘汰比例達到100%。嚴格落實船舶報廢制度，淘汰小型老舊營運貨船。加強船舶排放控制區(qū)管理，對靠港的船舶開展船用燃油質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并依法依規(guī)查處使用不合格燃油的船舶。（責任單位：縣交通運輸局、縣交警大隊）

3.加強綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以建設(shè)低碳排放為特征的現(xiàn)代綜合交通體系為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局。加快布局建設(shè)“一島一功能”，全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。積極優(yōu)化港口岸電建設(shè)，推進智慧綠色安全港口建設(shè)。改造升級碼頭環(huán)保設(shè)施設(shè)備，完成碼頭低壓岸電改造，投入使用碼頭高壓岸電系統(tǒng)設(shè)施。加快推進加油、加氣站及電動汽車充電樁項目建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的汽車加油、加氣及新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)。有序推進小區(qū)和單位停車位配建充電樁，進一步完善電動汽車其他配套設(shè)施和服務(wù)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)慢行濱海綠道系統(tǒng)，打造濱海環(huán)島低碳特色風景道。（責任單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展和改革局）

（四）漁農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動。

1.有效降低漁農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳排放。

開展老舊漁船淘汰工作，推進減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，壓減帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)等作業(yè)方式漁船和老舊漁船。通過實施休閑漁業(yè)船舶規(guī)范化建設(shè)，逐步淘汰老舊休閑漁業(yè)船舶，降低漁船油耗量。嚴格落實海洋漁船數(shù)量和功率數(shù)控制制度，有序引導新型材質(zhì)休閑漁船新建。積極推廣新型低碳微耕機，加快高耗能、老舊農(nóng)機報廢更新。持續(xù)推進“肥藥兩制”工作，引導農(nóng)戶科學使用農(nóng)藥化肥，實現(xiàn)全縣農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量保持減量化。優(yōu)化現(xiàn)有綜合利用方式，穩(wěn)步推進秸稈機械化還田，以秸稈肥料化、能源化、原料化利用方式為主，提升秸稈綜合利用率，實現(xiàn)秸稈禁燒。（責任單位：縣海洋與漁業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2.探索海洋碳匯漁業(yè)。

嚴格貫徹習近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國的重要講話精神，以建設(shè)國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)作為目標，將耕海牧漁與養(yǎng)海護漁相結(jié)合，推進相關(guān)制度頂層設(shè)計，通過與高校、院所、企業(yè)等共同謀劃，加快碳匯漁業(yè)理論和碳匯關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用落地。積極推進海洋牧場建設(shè)，科學發(fā)展淺海貝藻養(yǎng)殖，開展海洋藻類和貝類固碳能力關(guān)鍵技術(shù)研究，增強海洋漁業(yè)碳匯功能。（責任單位：縣海洋與漁業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局）

3.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

持續(xù)推進“再造綠島”工程，通過人工造林、封山育林、森林撫育和建設(shè)生態(tài)廊道等措施，提升森林質(zhì)量和森林景觀。積極推行林長制，規(guī)范管理重點公益林，強化森林消防安全，防控森林病蟲害，保護生物多樣性，推動彩色健康森林有序發(fā)展。加強嵊泗列島風景名勝區(qū)、浙江省嵊泗縣馬鞍列島海洋特別保護區(qū)、舟山市東部海洋特別保護區(qū)自然保護地監(jiān)督管理，建立健全自然保護地相關(guān)管理制度，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。實施濕地綜合治理，恢復生態(tài)功能，禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間。到2025年、2030年，全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在28%左右，森林蓄積量分別達到4.92、5.22萬立方米，濕地保有量保持穩(wěn)定。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣海洋與漁業(yè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和廣電旅游體育局）

（五）建筑低碳發(fā)展行動。

1.加快提升建筑能效水平。

推動建筑能效水平提升，開展公共建筑能效提升工作，建立完善運行管理制度，推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理，推進公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計及能效公示。到2025年，新建居住建筑和公共建筑設(shè)計節(jié)能率達到75%，到2030年進一步提高。開展既有居住建筑節(jié)能改造，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等工作，加快推進既有居住建筑節(jié)能改造，提升既有居住建筑能效水平。鼓勵學校、醫(yī)院和國家機關(guān)辦公建筑開展公共建筑節(jié)能改造，推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣機關(guān)事務(wù)管理中心）

2.大力推廣綠色建造。

嚴格執(zhí)行《浙江省綠色建筑條例》加快推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展，推動建筑用能清潔低碳化，用信息化手段提升建筑節(jié)能管理水平，制定推進方案，加強新建建筑工程監(jiān)管，提升新建建筑綠色化規(guī)模水平。大力推廣裝配式建筑，加快推廣鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，穩(wěn)步推進鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑試點。適宜裝配式結(jié)構(gòu)的政府投資新建公共建筑以及市政橋梁、交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、物流倉儲等，提倡優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。推行智能建造，加強大數(shù)據(jù)、人工智能和5G等在建筑領(lǐng)域的集成應(yīng)用。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣機關(guān)事務(wù)管理中心）

3.推動可再生能源建筑應(yīng)用。

推廣可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策，因地制宜推動可再生能源建筑應(yīng)用和建筑領(lǐng)域電能替代。積極推廣光伏分布式發(fā)電與建筑一體化，在工業(yè)建筑、物流倉儲、公共建筑等區(qū)域?qū)嵤┛稍偕茉磻?yīng)用。推進光伏屋頂計劃，摸清現(xiàn)有公共建筑、廠房的屋頂情況，全面實施光伏發(fā)電應(yīng)用，推動分布式光伏試點縣建設(shè)。到2025年，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到30%，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源應(yīng)用核算替代率力爭達到8%。（責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣機關(guān)事務(wù)管理中心、縣發(fā)展和改革局）

（六）低碳科技創(chuàng)新行動。

1.積極配合舟山市開展新能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

銜接舟山市海洋能源科技創(chuàng)新計劃，強化研究基礎(chǔ)，推進海洋能工程化應(yīng)用，促進海洋能技術(shù)和裝備規(guī)?；瘧?yīng)用。積極配合技術(shù)人員，為其提供較好的研究平臺。推進風力發(fā)電與海洋工程深度融合，促進海上風電機組一體化設(shè)計及仿真技術(shù)推進，推動建立深遠海海上風電和浮式海上風電的相關(guān)標準和檢測認證體系。推動新能源裝備制造技術(shù)更新、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，推動光伏組件、風機等裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責任單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣發(fā)展和改革局）

2.積極尋求多方技術(shù)合作。

聚焦地區(qū)海洋資源綠色開發(fā)，聯(lián)合多方推進海洋技術(shù)應(yīng)用，推動潮流能基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，探索海洋藍碳應(yīng)用技術(shù)。推進與科技企業(yè)、省內(nèi)重點高校、科研院所的交流，為海島新能源技術(shù)的研究提供平臺，推進新能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭早日取得突破性成果。到2025年，新增綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)1家。（責任單位：縣經(jīng)濟和信息化局）

3.開展人才引進工作。

引進低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的人才，打造具有一定專業(yè)水平的團隊。根據(jù)嵊泗自身條件和技術(shù)需求，支持其開展相關(guān)的科學研究，并構(gòu)建高校、科研院所、企業(yè)相互協(xié)作的人才流動機制，助力能源科技創(chuàng)新。到2025年，力爭引進1名綠色低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才和青年科學家。（責任單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣發(fā)展和改革局、縣委組織部）

（七）低碳試點示范行動。

1.探索產(chǎn)城融合低碳發(fā)展模式。

積極推進省級低碳縣試點、減污降碳協(xié)同試點、低（零）碳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）試點工作。組織開展低碳商業(yè)試點，選擇具有代表性的景區(qū)開展低碳試點，降低試點商業(yè)機構(gòu)碳排放。到2025年，成功建成低碳試點縣，減污降碳協(xié)同試點縣，建成1個零碳試點鄉(xiāng)、2個以上低碳試點村（社區(qū)），綠色低碳園區(qū)/工廠、“零碳”黨政機關(guān)、低碳農(nóng)場、綠色家庭完成市下達目標。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣文化和廣電旅游體育局）

2.打造低碳海島樣板工程。

選取綠華島、花鳥島作為零碳（負碳）示范島建設(shè)，以綠華、花鳥雙島聯(lián)動，加快整島電氣化改造，打造雙島零（負）碳示范島樣板。利用閑置民房、空地布置光伏等清潔能源，逐步取締化石能源使用，推進東部島嶼電網(wǎng)互聯(lián)互通，試點開展風光互補、微電網(wǎng)、儲能等高彈性應(yīng)用場景，打造集源網(wǎng)荷儲于一體的海島高彈性電網(wǎng)樣板。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司）

3.開展海洋藍碳試點工作。

依托國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，實施綠色漁業(yè)實驗基地行動計劃，重點圍繞海洋牧場建設(shè)、資源養(yǎng)護生態(tài)修復、漁業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展等重點工程項目，積極探索藍碳經(jīng)濟新模式。探索藍碳應(yīng)用技術(shù)，鼓勵開展海洋碳匯的科研和試點示范工作，不斷提升海洋碳循環(huán)的監(jiān)測技術(shù)，提高海洋碳匯的恢復能力。開展海洋碳匯的交易試點工作，探索制定海洋碳匯的技術(shù)方法和評估標準，依據(jù)海洋碳匯漁業(yè)評估標準體系，聯(lián)合有關(guān)機構(gòu)開展碳匯市場交易試點，加快推動碳補償和碳交易，重點爭取貽貝養(yǎng)殖納入碳交易及國家海洋局藍碳項目。（責任單位：縣發(fā)展和改革局、縣海洋與漁業(yè)局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局）

（八）低碳生活引導行動。

提高全民節(jié)約、低碳、環(huán)保和生態(tài)意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活理念和消費模式，將綠色理念轉(zhuǎn)化為居民的行動自覺。

1.加強生態(tài)文明宣傳教育。

拓展生態(tài)文明教育的廣度和深度，將綠色低碳發(fā)展納入中小學教育體系，在校園內(nèi)廣泛開展各類低碳基礎(chǔ)知識宣傳教育活動，普及生態(tài)文明宣傳教育，編制綠色低碳教材讀本，普及碳達峰碳中和基礎(chǔ)知識。持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國低碳日等綠色低碳主題宣傳活動，增強社會公眾綠色低碳意識，營造綠色低碳發(fā)展全民參與的社會氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣發(fā)展和改革局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局）

2.倡導低碳生活、綠色消費。

引導消費者購買和使用節(jié)能低碳環(huán)保認證產(chǎn)品，減少使用一次性用品，限制過度包裝，鼓勵簡易包裝，嚴格執(zhí)行“限塑令”。大力倡導“135綠色出行方式”（1公里以內(nèi)步行、3公里以內(nèi)騎自行車、5公里左右乘坐公共交通工具）。發(fā)展共享辦公、共享儲存、共享信息，提高閑置資產(chǎn)的利用效率。培育共享經(jīng)濟企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式。鼓勵專業(yè)共享平臺建設(shè)，實現(xiàn)共享商品、信息、服務(wù)的在線交易。（責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和信息化局、縣交通運輸局）

3.引導企業(yè)履行社會責任。

企業(yè)加強自身環(huán)境責任意識、節(jié)約能源資源意識，不斷提高綠色創(chuàng)新能力。嚴格落實上市公司和發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境治理信息披露制度，定期公布企業(yè)碳排放信息。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體的督促作用，引導企業(yè)自覺履行生態(tài)環(huán)保社會責任。（責任單位：縣經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣金融服務(wù)辦公室）

4.加強干部知識培訓。

學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和碳達峰碳中和工作理念，將其作為干部教育培訓的重要內(nèi)容分階段、分層次對各級領(lǐng)導干部開展專題培訓。加強全縣各級從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導干部培養(yǎng)，提升綠色低碳發(fā)展業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)。（責任單位：縣委組織部、縣委黨校）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。

加強黨對全縣碳達峰碳中和工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組加強對各項工作的組織領(lǐng)導、整體部署和系統(tǒng)推進，研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。加強組織協(xié)調(diào)和日常指導，定期對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)工作進展情況進行調(diào)度，督促各項目標任務(wù)落實落細。定期調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門落實碳達峰碳中和目標任務(wù)進展情況，協(xié)調(diào)解決實施中遇到的重大問題。

（二）嚴格責任落實。

落實領(lǐng)導干部建設(shè)責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實扛起碳達峰碳中和責任，樹立全縣“一盤棋”的思想，制定政策清單、任務(wù)清單和項目清單，明確各項清單負責人、具體措施和完成時限，壓實推進，確保政策到位、任務(wù)到位、項目到位。

（三）強化監(jiān)督考核。

將碳達峰碳中和相關(guān)指標納入發(fā)展綜合績效考核評價體系，增加考核權(quán)重。加強碳達峰碳中和目標任務(wù)落實情況考核，強化監(jiān)督考核結(jié)果應(yīng)用，對工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依規(guī)依法實行通報批評和約談問責。

來源：國際能源