國儀量子（合肥）技術(shù)有限公司

航拍合肥高新區(qū)全景

□ 華 宇 張海帝

近年來，安徽合肥地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四個(gè)千億臺(tái)階，進(jìn)入萬億元俱樂部，這座長三角城市群五大都市圈之一的新興省會(huì)給予人們很多想象。而合肥高新區(qū)，從僅有2.2平方公里的郊區(qū)農(nóng)田蝶變?yōu)榫哂袊H影響力的創(chuàng)新前沿窗口。歷經(jīng)30年的奮力建設(shè)，走出了一條“脫胎換骨”的科技創(chuàng)新之路。“中國聲谷 量子中心”這一科技密碼在合肥崛起之路上正風(fēng)起云涌。

強(qiáng)化科技賦能，鑄就高質(zhì)量發(fā)展之基

作為全國首批國家級(jí)高新區(qū)，合肥高新區(qū)近年來在新一代人工智能、量子信息等前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面取得重大突破，科大訊飛入選首批四大國家AI開放創(chuàng)新平臺(tái)，全國唯一的量子信息國家實(shí)驗(yàn)室已投入使用，形成了“中國聲谷 量子中心”的園區(qū)品牌。2018年4月，高新區(qū)被科技部火炬中心納入世界一流高科技園區(qū)建設(shè)序列，躋身參與全球科技競爭的國家隊(duì)。

“聽得懂”人話的鼠標(biāo)、能夠同聲傳譯的會(huì)議速記本、“掌握”方言的電視遙控器、評(píng)估演奏者能力并在線教學(xué)的智能鋼琴、能陪護(hù)兒童的機(jī)器人……像這樣僅靠“聲音”就能控制使用的智能產(chǎn)品，在“中國聲谷”隨處可見。

合肥高新區(qū)還通過搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，以“中國聲谷、量子中心”為核心，培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造具有國際影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。先后獲批人工智能國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家智能語音先進(jìn)制造業(yè)集群。除了發(fā)展智能語音外，智慧教育、智慧醫(yī)療、智能寫作、智慧金融等數(shù)字服務(wù)空間也在這里布局?？拼笥嶏w、科大國盾、四創(chuàng)電子、華米科技、陽光電源、科大國創(chuàng)、安科生物等領(lǐng)軍企業(yè)也入駐合肥高新區(qū)。

在合肥高新區(qū)的“黑科技”領(lǐng)域里除了聲谷，還有熱詞——量子。

量子計(jì)算是新興技術(shù)之一。世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”成功發(fā)射、世界首條量子保密通信“京滬干線”正式貫通、世界首臺(tái)超越早期經(jīng)典計(jì)算機(jī)的光量子計(jì)算機(jī)誕生、自主建設(shè)的量子芯片制造封裝實(shí)驗(yàn)室和量子計(jì)算組裝測試實(shí)驗(yàn)室正式啟用……現(xiàn)如今，量子科技已成為合肥高新區(qū)的響亮名片。

2021年8月,本源量子計(jì)算科技有限責(zé)任公司與合肥藍(lán)科投資有限公司正式簽約，攜手打造國內(nèi)首個(gè)量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園將打造量子計(jì)算生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)建成使用后，預(yù)計(jì)引進(jìn)量子計(jì)算上下游企業(yè)60家。

據(jù)合肥高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來，“中國聲谷、量子中心”將進(jìn)一步落實(shí)“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“2+8+N+3”重大平臺(tái)載體布局，構(gòu)建“三位一體”高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，推動(dòng)高強(qiáng)度原始創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動(dòng)能。園區(qū)將以昂揚(yáng)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全力以赴把人工智能、量子信息、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向縱深。

推進(jìn)機(jī)制改革，注入轉(zhuǎn)型升級(jí)“強(qiáng)勁動(dòng)能”

2021年，合肥高新區(qū)通過不斷推進(jìn)機(jī)制改革，已然迸發(fā)出產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

合肥高新區(qū)上下深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革，在畝均產(chǎn)值提升方面取得顯著成果。用全市1.1%的土地，實(shí)現(xiàn)全口徑地區(qū)生產(chǎn)總值1500億元、同比增長11.2%，全年實(shí)現(xiàn)稅收收入248.7億元，同比增長17.1%，總量位居合肥市各縣區(qū)開發(fā)區(qū)第一，約占全市的20%。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營收、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值等主要指標(biāo)總量全市第一，集成電路、人工智能、信息安全、光伏新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)保持20%以上增長，新增市場主體2萬余家。其中，科技型企業(yè)5萬余家；新增科創(chuàng)板上市企業(yè)3家。累計(jì)培育上市公司33家，新增高新技術(shù)企業(yè)400家，總數(shù)近2000家。上市企業(yè)、高企數(shù)均占全市的50%左右，培育國家專精特新“小巨人”19家、占全市31%。

合肥高新區(qū)實(shí)施"畝均效益"提升行動(dòng)，牽頭組織開展綜合評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣、騰籠換鳥等專項(xiàng)工作，分類對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營效益專題評(píng)估、分類施策，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效、臨規(guī)企業(yè)加速發(fā)展，規(guī)上企業(yè)達(dá)到944家。目前，合肥高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已轉(zhuǎn)向于企業(yè)自身研發(fā)創(chuàng)新帶來的內(nèi)生增長。

此外，合肥高新區(qū)還在優(yōu)化營商環(huán)境方面下足功夫。

合肥高新區(qū)堅(jiān)持服務(wù)至上，深化放管服和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重大改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在全國高新區(qū)首創(chuàng)“74證合一”，啟動(dòng)首個(gè)長三角地區(qū)G60“一網(wǎng)通辦”窗口。設(shè)立外資企業(yè)快辦窗口、代辦領(lǐng)辦窗口，開展24小時(shí)預(yù)約服務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高辦理效率。實(shí)施營商環(huán)境“領(lǐng)跑計(jì)劃”，推進(jìn)商事登記制度改革。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”，簡化照前審批，實(shí)行“先照后證”“證照分離”。構(gòu)建“高新區(qū)塊特色營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系”，在全國首創(chuàng)區(qū)塊層面的營商環(huán)境評(píng)價(jià)模型，從六大維度設(shè)定47個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)反映營商環(huán)境現(xiàn)狀，突出體制機(jī)制問題，進(jìn)一步優(yōu)化改革創(chuàng)新路徑。

合肥高新區(qū)還以“領(lǐng)跑計(jì)劃”為牽引，開展“聚焦現(xiàn)實(shí)問題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)項(xiàng)目用地選址、建設(shè)項(xiàng)目“一本通”、工業(yè)廠房管理、棄土處置等8個(gè)文件，促進(jìn)項(xiàng)目專班、水電氣熱管廊、竣工驗(yàn)收等服務(wù)水平持續(xù)提升，著力將優(yōu)化營商環(huán)境工作做實(shí)做深。同時(shí)，高新區(qū)繼續(xù)會(huì)同第三方機(jī)構(gòu)，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)調(diào)研，編制合肥高新區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報(bào)告，連續(xù)三年的指數(shù)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和工作成效，幫助高新區(qū)了解企業(yè)關(guān)注的痛點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題和解決進(jìn)展，研究提升改善路徑，取得了顯著成效。

每個(gè)營商環(huán)境指數(shù)的變化、更迭，都是實(shí)實(shí)在在、千頭萬緒的工作在支撐。為此，合肥高新區(qū)從各部門的創(chuàng)新舉措中征集了30個(gè)營商環(huán)境工作案例，開展?fàn)I商環(huán)境案例評(píng)選活動(dòng)，通過園區(qū)企業(yè)群眾廣泛參與和專家評(píng)審，最終評(píng)選出《打造“鏈通高新”品牌促產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接》《組建工作專班助力項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)》《優(yōu)化培育舉措壯大高成長企業(yè)群體》等十佳案例。

合肥高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，以合肥高新區(qū)營商環(huán)境“領(lǐng)跑計(jì)劃”為抓手，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，深化“放管服”改革；整合園區(qū)要素資源，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局；改善生活配套環(huán)境，提升生態(tài)宜居水平；加強(qiáng)對(duì)外開放合作，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏；促進(jìn)產(chǎn)創(chuàng)深度融合，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；打造法治人文環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

（本文配圖由合肥高新區(qū)提供）