截至2021年年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3.28億千瓦，穩(wěn)居全球第一。規(guī)模化開發(fā)風(fēng)能資源，既源源不斷地貢獻(xiàn)出綠色電力，有力推動(dòng)著我國的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，又培育出一個(gè)具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級注入動(dòng)能。進(jìn)入“十四五”，我國早期安裝的風(fēng)電機(jī)組將迎來集中退役，隨之而來的是葉片等關(guān)鍵部件的批量化處置問題。各方應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，加緊健全葉片回收再利用體系。

退役葉片數(shù)量逐年增多，現(xiàn)有方式無法滿足產(chǎn)業(yè)所需。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，我國退役葉片產(chǎn)生約900噸復(fù)合材料固體廢物，預(yù)計(jì)到2025年將接近5800噸，到2028年會(huì)達(dá)到7.4萬噸。雖然由此產(chǎn)生的固廢量并不大，到2028年僅占全部復(fù)合材料固廢量的3.5%左右，且隨著技術(shù)的進(jìn)步，借助新手段可以讓部分到期葉片繼續(xù)使用，相應(yīng)減少需要回收的葉片數(shù)量，但若這部分固廢得不到及時(shí)、恰當(dāng)?shù)奶幚?，顯然不利于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。葉片主體由復(fù)合材料構(gòu)成，固化成型后，自然降解極其困難，難以重復(fù)使用。同時(shí)，風(fēng)電項(xiàng)目多地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，較為分散，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，且葉片尺寸較大，切割與運(yùn)輸成本居高不下，增加了回收難度。對此，產(chǎn)業(yè)鏈上下游一直在積極探索，已經(jīng)初步形成綜合利用、機(jī)械粉碎法、熱解法、化學(xué)降解法、能量獲取法等技術(shù)路線。然而，由于市場規(guī)模小、回收綜合利用價(jià)值低，影響到企業(yè)的投資積極性，導(dǎo)致此類技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。此外，政策和標(biāo)準(zhǔn)也有待完善。現(xiàn)行政策法規(guī)主要是從整體上對葉片退役后的處置作出原則性規(guī)定，在實(shí)踐中缺乏可操作性。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范則處于編制或立項(xiàng)之中，滯后于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

針對上述問題，“十四五”時(shí)期有必要著重開展以下幾項(xiàng)工作：

加快政策與標(biāo)準(zhǔn)制定。盡快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證體系等，確立合理的商業(yè)模式，向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線建設(shè)提供國家預(yù)算內(nèi)資金支持，逐步推出綜合利用產(chǎn)品綠色認(rèn)證，并給予稅收政策優(yōu)惠。尤為重要的一點(diǎn)是明確責(zé)任主體，落實(shí)牽頭單位，這將有助于確定葉片回收的商業(yè)模式，為產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)線投資、綜合利用開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

完善退役葉片回收處置辦法。一是國家主管部門針對退役葉片回收再利用，征求生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、循環(huán)利用環(huán)保機(jī)構(gòu)的意見建議，制定葉片復(fù)合材料固廢處理標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)合材料固廢處置企業(yè)主體評價(jià)準(zhǔn)則、跨區(qū)域處置辦法，有針對性地開展項(xiàng)目示范。二是建立跨行業(yè)的合作交流機(jī)制，促使其他行業(yè)參與葉片回收技術(shù)的應(yīng)用示范和產(chǎn)品試用中，對使用再回收產(chǎn)品的項(xiàng)目和企業(yè)給予政策傾斜。同時(shí)對于回收再利用產(chǎn)品制定要求，放寬產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，限定適當(dāng)?shù)氖褂脳l件和場景供市場選擇。

開展退役葉片回收再利用技術(shù)研究。通盤考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保效益，優(yōu)化資源化回收再利用技術(shù)，重點(diǎn)解決回收再利用方法的技術(shù)路線、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化以及后物料的規(guī)?；瘧?yīng)用等難題。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高校、固廢回收企業(yè)研發(fā)更高效、更環(huán)保的回收處置工藝，拓展應(yīng)用場景。鼓勵(lì)設(shè)備制造企業(yè)完善回收再利用體系，培育葉片制造、使用、回收再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

強(qiáng)化葉片新材料研發(fā)，實(shí)施技術(shù)改造延長風(fēng)電機(jī)組使用壽命。一是科研單位、高校、企業(yè)加強(qiáng)可重復(fù)利用葉片材料的研發(fā)應(yīng)用，如使用熱塑性復(fù)合材料，從源頭上推動(dòng)葉片循環(huán)利用。二是通過老舊風(fēng)電機(jī)組改造，延長葉片使用壽命，減少退役葉片產(chǎn)生量。

伴隨碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的提出，作為主力軍的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迎來了歷史性發(fā)展機(jī)遇期。做好退役葉片的應(yīng)對工作，關(guān)乎我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這需要國家主管部門與產(chǎn)業(yè)界攜手，圍繞政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等層面合力確保風(fēng)電實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使之在落實(shí)雙碳目標(biāo)中勇?lián)笕巍＃▉碓矗猴L(fēng)能）