中國發(fā)展高層論壇2023年年會于3月25日—27日在京召開。在3月25日經(jīng)濟峰會“新能源：現(xiàn)狀與前景”分組會上，國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長王金照進行發(fā)言。

　　王金照發(fā)言的主題是“新能源新經(jīng)濟新賽道”。他說，“雙碳”目標提出后，低碳成為能源轉(zhuǎn)型最本質(zhì)的要求，以風光為代表的新能源迎來大發(fā)展時期，重塑能源大勢已來。具體表現(xiàn)在三個方面，一是非化石能源持續(xù)快速增長，到2060年占比預計達到85%左右。二是風光將成為裝機規(guī)模最大的電源，2030年風電、光伏裝機分別約為7.5億千瓦和9億千瓦，2060年累計預計超過60億千瓦。三是如果政策得當，新能源汽車2030年有望達到1500萬—2000萬輛。

　　新能源大發(fā)展是集中式與分布式并重。王金照說，在中國風電發(fā)展方面，中國風電發(fā)展將以集中式風電為主。2060年集中式風電裝機占風電總裝機比重約為68%。中國光伏發(fā)展將是集中式與分布式并重。2060年集中式光伏發(fā)電占比約為43%，分布式光伏發(fā)電占比約為57%。

　　新能源大發(fā)展將對電力系統(tǒng)和電網(wǎng)形態(tài)提出新要求。王金照指出，一是電力生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)向“新能源支撐電量、常規(guī)電源保障電力”。二是輸配格局逐步轉(zhuǎn)向“大電網(wǎng)為骨干、多種電網(wǎng)形態(tài)相融并存”。三是電力系統(tǒng)平衡模式由“源隨荷動”轉(zhuǎn)向“源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動”。

　　在王金照看來，新能源已成為經(jīng)濟增長的重要動力，表現(xiàn)在四個方面。一是風電，2022年新增風電吊裝容量達4983萬千瓦。新增風電機組出口(發(fā)運)容量為229萬千瓦。二是光伏，2022年光伏行業(yè)總產(chǎn)值突破1.4萬億元。光伏產(chǎn)品出口超過512億美元。三是電動汽車，2022年國內(nèi)新能源汽車銷量達689萬輛。新能源汽車出口67.9萬輛。四是動力電池，2022年全國鋰電池行業(yè)產(chǎn)值突破1.2萬億元。出口總額超過3400億元。

　　“新能源大發(fā)展還將催生經(jīng)濟新增長點。”王金照預計，未來四十年，中國在新能源技術(shù)設施領域投資需求總額將超過80萬億元。非化石能源發(fā)展創(chuàng)造的增加值占GDP的比重從2020年的1.3%逐步增加到2030年的2.2%，進一步增加到2060年的5%左右;若加上新能源汽車等，帶動能力有望翻番。未來風光發(fā)電相關就業(yè)崗位將會迅速上揚，2045年風電就業(yè)人數(shù)將達到300萬左右，2050年光伏就業(yè)人數(shù)將達到700萬左右。

　　從各國生產(chǎn)成本來看，王金照認為，中國新能源大發(fā)展為全球綠色轉(zhuǎn)型作出了重大貢獻。中國擁有超大規(guī)模市場和較完整的工業(yè)體系，可大幅攤薄新能源等綠色新賽道產(chǎn)業(yè)研發(fā)與制造成本，為全球提供大量低成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品，加速全球綠色轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，中國太陽能光伏成本比印度低10%，比美國低20%，比歐洲低35%。2021年中國風科技的風電整機平均價格約為3700元/千瓦，比丹麥Vestas低38%。

　　王金照提出了三點建議，一是從電力市場、電價、電網(wǎng)三個方面深化電力改革。二是高度重視低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳能源技術(shù)成為各國搶抓的科技新賽道。中國應發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，加大低碳技術(shù)創(chuàng)新，為全球低碳轉(zhuǎn)型作出更大貢獻。三是加強國際合作，需要鼓勵國際研發(fā)合作，支持開放式創(chuàng)新;需要減少貿(mào)易壁壘和投資壁壘，減少國內(nèi)保護;需要加強標準合作，避免兩個標準和兩個體系;需要追求包容發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢。(來源: 中國經(jīng)濟時報 記者 陳姝含)