近日，動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目在行業(yè)內(nèi)引起廣泛熱議，起因則源于國家能源局的一則公告。6月22日，國家能源局發(fā)布了公開征求《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》）意見的公告?！豆芾硪?guī)范》征求意見稿在關(guān)于“備案建設(shè)”中提到，“原則上不得新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目”。記者了解到，動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目在政策上的“遇冷”，再次將行業(yè)的關(guān)注點(diǎn)引到了項(xiàng)目安全問題和動(dòng)力電池技術(shù)難題以及規(guī)范使用上。

政策從鼓勵(lì)到收緊

風(fēng)口轉(zhuǎn)向?yàn)槟陌?/span>

《管理規(guī)范》征求意見稿之所以在行業(yè)內(nèi)引起熱議，有很大因素在于，風(fēng)口轉(zhuǎn)向了。此前，國家一直在大力支持動(dòng)力電池儲(chǔ)能。早在4月21日，國家發(fā)改委、國家能源局在聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》中提到，到2025年實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上。

從“鼓勵(lì)”到“收緊”，政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變背后的邏輯是什么？“車用動(dòng)力電池退役后的濫用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)在還不成熟，并不適合完全產(chǎn)業(yè)化，再加上之前國內(nèi)和國外都有相關(guān)的事故發(fā)生，國家能源局收緊動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目有據(jù)可依。”新能源汽車獨(dú)立研究者曹廣平在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)如此表示。

據(jù)悉，2020年，我國動(dòng)力電池累計(jì)退役總量達(dá)到了約20萬噸，到2025年，這一數(shù)字將升至約78萬噸。在這樣的背景下，動(dòng)力電池回收及梯次利用產(chǎn)業(yè)頗受關(guān)注，也因此滋生出一些亂象。

中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)王敬忠在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，“安全”是《管理規(guī)范》征求意見稿的根本出發(fā)點(diǎn)。在《管理規(guī)范》征求意見稿中指出，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。

企業(yè)早已布局

電池梯次利用存在各種不規(guī)范現(xiàn)象

“動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目”一直是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的熱點(diǎn)話題。主機(jī)廠和動(dòng)力電池企業(yè)也都在積極推動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。

據(jù)悉，很多新能源汽車企業(yè)都將儲(chǔ)能項(xiàng)目作為配套，聯(lián)合發(fā)展，多家電池企業(yè)在儲(chǔ)能專用電池上進(jìn)行布局。比如寧德時(shí)代，該公司在4月就宣布已攻克了12000次超長(zhǎng)循環(huán)壽命、高安全性儲(chǔ)能專用電池核心技術(shù)，掌握了大規(guī)模儲(chǔ)能電站的統(tǒng)一調(diào)控、電池能量管理等系統(tǒng)集成技術(shù)。在今年第一季度動(dòng)力電池新投建的項(xiàng)目中，涉及儲(chǔ)能的項(xiàng)目時(shí)?？梢?。比如，寧德時(shí)代在江蘇溧陽的江蘇時(shí)代動(dòng)力及儲(chǔ)能鋰電池研發(fā)與生產(chǎn)項(xiàng)目（四期）開工、動(dòng)力及儲(chǔ)能電池肇慶項(xiàng)目開工建設(shè)；遠(yuǎn)景集團(tuán)在鄂爾多斯的儲(chǔ)能及動(dòng)力電池項(xiàng)目也開啟了主廠房基礎(chǔ)施工。

不過，動(dòng)力電池能不能進(jìn)行梯次利用，行業(yè)內(nèi)存在爭(zhēng)論。在曹廣平看來，廢舊鋰離子電池甚至全新生產(chǎn)的鋰離子電池是否能夠用于大規(guī)模儲(chǔ)能，目前仍然存在爭(zhēng)論。比如，目前鋰離子電池本質(zhì)上存在安全問題，電芯內(nèi)部一旦出現(xiàn)短路，后續(xù)過熱幾乎完全不可控，且電解液易燃和分解后能助燃，暫時(shí)仍難以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；車用退役電池轉(zhuǎn)用為固定儲(chǔ)能，由于幾乎是完全不同的領(lǐng)域，對(duì)其的技術(shù)要求也不相同；產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)大都良莠不齊，在工程化過程中相關(guān)技術(shù)方案、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營方面也容易出現(xiàn)相關(guān)事故等等。關(guān)于電池梯次利用的相關(guān)細(xì)節(jié)上，行業(yè)人士對(duì)電池處理使用的規(guī)范流程，甚至電池組的設(shè)計(jì)和拆解也都存在疑問。

王敬忠表示，當(dāng)下動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的起始階段，有很多東西都沒有規(guī)范起來?，F(xiàn)在的動(dòng)力電池只要能夠滿足用在電動(dòng)車上、能夠跑起來、達(dá)到行駛里程、滿足用戶的需要就可以了。對(duì)于下一步怎么進(jìn)行梯次利用，這些方面都沒有規(guī)范，這些規(guī)范的建立今后應(yīng)該納入議程內(nèi)。

當(dāng)下做好電池、用好電池是關(guān)鍵

政策影響還未顯現(xiàn)

曹廣平認(rèn)為，最好的梯次利用其實(shí)是原位延壽高效利用，即動(dòng)力電池在車上延長(zhǎng)壽命使用，遠(yuǎn)比拆下來經(jīng)過復(fù)雜的測(cè)試重組再經(jīng)過一番工程化，綜合成本效益要好得多。專門利用要先于梯次利用，延壽利用要先于梯次利用，甚至要先于循環(huán)利用。

國家能源局對(duì)動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目風(fēng)口收緊，具備一定的前提條件?！豆芾硪?guī)范》征求意見稿中也提到，在電池一致性管理技術(shù)取得關(guān)鍵突破、動(dòng)力電池性能監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系健全前，原則上不得新建大型動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)建成投運(yùn)的動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目，應(yīng)該定期評(píng)估電池性能，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化監(jiān)管。

吉林大學(xué)青島汽車研究院副院長(zhǎng)顧國洪在接受記者采訪時(shí)表示，首先，當(dāng)下全新的動(dòng)力電池（包括磷酸鐵鋰）還有些安全性問題沒有徹底解決，新電池都用不好，根本談不上梯次利用，更何況大電量的儲(chǔ)能電站。其次，電池其實(shí)也不需要梯次利用。他提到，“按照不同的使用場(chǎng)景，做好不同類型的電池。讓錳酸鋰、磷酸鐵鋰、三元鋰、無鈷電池、鈉離子電池、固態(tài)半固態(tài)電池等在合適的場(chǎng)景下發(fā)揮作用。電池不合格或退役下來后，可以利用干法或者濕法處理回收后，再拉去垃圾焚燒電廠做最后處理，完成一個(gè)沒有漏洞的閉環(huán)。”

至于《管理規(guī)范》征求意見稿的發(fā)布，會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，行業(yè)內(nèi)也有不同的聲音。顧國洪認(rèn)為“沒有影響”；有行業(yè)人士稱，動(dòng)力電池梯次利儲(chǔ)能利用由此進(jìn)入冰凍期，而何時(shí)解凍需要看技術(shù)的進(jìn)步，并沒有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)；也有人稱，目前大型動(dòng)力電池梯次利用的儲(chǔ)能項(xiàng)目很少，文件中也沒有明確“大型”項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)。（中國汽車報(bào)）